保安服務(wù)業(yè)是伴隨著我國(guó)改革開放和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展而興起的一個(gè)新興服務(wù)產(chǎn)業(yè),也是新形勢(shì)下社會(huì)治安工作貫徹黨的群眾路線,堅(jiān)持專群結(jié)合、群防群治的重要組織形式。
2019年7月,江蘇省南京警方聯(lián)合市相關(guān)部門舉行全市保安員技能競(jìng)賽。來(lái)自全市33家保安服務(wù)公司的140名保安員參加了武裝守護(hù)押運(yùn)、安全技術(shù)防范等科目的競(jìng)賽。
1984年12月,全國(guó)首家保安服務(wù)公司——深圳蛇口保安服務(wù)公司誕生,自此,保安服務(wù)業(yè)在全國(guó)各地迅速發(fā)展起來(lái)。2009年10月,國(guó)務(wù)院頒布《保安服務(wù)管理?xiàng)l例》,進(jìn)一步規(guī)范促進(jìn)了保安服務(wù)業(yè)發(fā)展。
30多年以來(lái),特別是黨的十八大以來(lái),在黨中央、國(guó)務(wù)院和地方各級(jí)黨委、政府的重視支持下,保安服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展,成為了集門衛(wèi)、守護(hù)、巡邏、隨身護(hù)衛(wèi)、押運(yùn)、安檢、技防、安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、安全培訓(xùn)等于一體的服務(wù)產(chǎn)業(yè),新型安全服務(wù)技術(shù)和模式不斷涌現(xiàn),產(chǎn)業(yè)功能日趨增強(qiáng),在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、服務(wù)群眾、健全社會(huì)治安防控體系和增加社會(huì)就業(yè)等方面,發(fā)揮了越來(lái)越重要的作用。
一、保安服務(wù)業(yè)營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化
近年來(lái),各地公安機(jī)關(guān)認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于深化“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的工作部署,結(jié)合“證照分離”、“多證合一”、“證明事項(xiàng)清理”等多項(xiàng)具體工作,探索實(shí)行保安員考試發(fā)證一站式服務(wù)、保安許可事項(xiàng)網(wǎng)上辦理、搭建保安服務(wù)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)、會(huì)同相關(guān)部門共同推進(jìn)誠(chéng)信體系建設(shè)、試點(diǎn)推行政府購(gòu)買保安服務(wù)等,大力推進(jìn)審批服務(wù)便民化,切實(shí)抓好事中事后監(jiān)管工作。
2018年11月,公安部推出深化治安管理“放管服”改革便民利民6項(xiàng)措施,進(jìn)一步方便企業(yè)群眾辦事創(chuàng)業(yè)。
其中,進(jìn)一步深化保安行業(yè)許可、備案改革工作,將保安服務(wù)公司、保安培訓(xùn)單位設(shè)立許可辦理時(shí)限壓縮至20個(gè)工作日,減免部分辦事證明材料,簡(jiǎn)化保安服務(wù)公司分公司設(shè)立備案流程,實(shí)行保安培訓(xùn)許可告知承諾制,進(jìn)一步優(yōu)化了保安業(yè)營(yíng)商環(huán)境。
二、保安服務(wù)市場(chǎng)規(guī)范化水平不斷提升
經(jīng)過(guò)30多年的發(fā)展,全國(guó)統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的保安服務(wù)市場(chǎng)已經(jīng)形成,保安行業(yè)政府領(lǐng)導(dǎo)、部門監(jiān)管、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督的發(fā)展格局基本建立。各地公安機(jī)關(guān)不斷加強(qiáng)對(duì)保安服務(wù)市場(chǎng)的清理整頓,適時(shí)組織開展專項(xiàng)行動(dòng),加強(qiáng)對(duì)未經(jīng)許可擅自從事保安服務(wù)行為的清理整治,加強(qiáng)對(duì)軌道交通、校園及銀行、物業(yè)服務(wù)等重點(diǎn)單位部位保安服務(wù)的監(jiān)督檢查,規(guī)范保安員著裝和裝備管理。
三、保安行業(yè)參與社會(huì)治安防范成效顯著
全國(guó)保安行業(yè)始終牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,自覺把維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),堅(jiān)持社會(huì)價(jià)值優(yōu)先,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)社會(huì)責(zé)任,在做好服務(wù)客戶工作的同時(shí),積極參與和支持反恐維穩(wěn)、重大安保和搶險(xiǎn)救災(zāi)等工作,全力協(xié)助和配合公安機(jī)關(guān)打擊犯罪、維護(hù)治安,積極投身社會(huì)治安防控體系建設(shè)。
2019年5月,江蘇省宜興市公安局巡特警大隊(duì)聯(lián)合刑警大隊(duì)、十里牌派出所民警來(lái)到宜興市博物館,為工作人員和物業(yè)管理人員講解安防處突常識(shí)。民警還聯(lián)合保安員開展處突演練,進(jìn)一步提升安全防范意識(shí)和技能。圖為演練現(xiàn)場(chǎng)。
特別是在北京奧運(yùn)會(huì)、上海世博會(huì)、杭州G20峰會(huì)、2017“一帶一路”高峰論壇、上海進(jìn)博會(huì)等舉世矚目的重大活動(dòng)安保工作中,各地保安企業(yè)和廣大保安員始終戰(zhàn)斗在安保工作第一線,為確保這些重大活動(dòng)的安全順利進(jìn)行作出了重要貢獻(xiàn),得到了各地黨委、政府和社會(huì)各界的高度贊譽(yù)和充分肯定。
2019年3月,隨著清明小長(zhǎng)假臨近,北京市保安服務(wù)總公司宣武分公司在北京市公安局西城分局的指導(dǎo)下,加強(qiáng)旅游景點(diǎn)、大型商圈等人流密集區(qū)域執(zhí)勤工作。圖為3月26日,保安員配合民警在國(guó)家大劇院周邊開展巡邏盤查工作。
2000年以來(lái),公安部每隔5年會(huì)同全國(guó)總工會(huì)、共青團(tuán)中央組織開展一次全國(guó)先進(jìn)保安服務(wù)公司優(yōu)秀保安員評(píng)選表彰活動(dòng)。截至目前,已在人民大會(huì)堂連續(xù)召開四屆表彰大會(huì),黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人出席接見與會(huì)代表,給全國(guó)廣大保安從業(yè)人員以巨大鼓舞。
2016年10月18日,第四屆全國(guó)先進(jìn)保安服務(wù)公司先進(jìn)保安員表彰大會(huì)在京舉行。
四、保安企業(yè)協(xié)助維護(hù)我海外利益作用明顯
近年來(lái),隨著“一帶一路”建設(shè)的深入推進(jìn),我境外企業(yè)迅速發(fā)展,安全服務(wù)需求隨之增加。一些保安企業(yè)抓住機(jī)遇,投身“一帶一路”建設(shè)安全保障工作,積極探索“走出去”為我境外企業(yè)和人員提供安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、安全培訓(xùn)、營(yíng)地安保、技術(shù)防范、海上護(hù)航、安全審計(jì)、安全方案設(shè)計(jì)、應(yīng)急處置等服務(wù),為維護(hù)我境外企業(yè)、項(xiàng)目和人員安全發(fā)揮了積極作用,也促進(jìn)了保安行業(yè)的國(guó)際化發(fā)展。
當(dāng)前,我國(guó)進(jìn)入了全面深化改革和擴(kuò)大開放的新時(shí)期,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢(shì)待發(fā),改革創(chuàng)新浪潮奔騰向前。在這個(gè)新的歷史起點(diǎn)上,全國(guó)保安行業(yè)將以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引,解放思想,與時(shí)俱進(jìn),銳意改革,勇于創(chuàng)新,緊緊抓住大有可為的歷史機(jī)遇期,在更高起點(diǎn)、更高層次、更高目標(biāo)上推進(jìn)保安服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,以優(yōu)異的成績(jī)向新中國(guó)成立70周年獻(xiàn)禮。